El libertador se siente inconforme con anomalias en el funcionamiento del congreso constituyente Bolivia. Dividido en 4 poderes publicos. Ningun objeto es mas importante para un ciudadno que la eleccion de sus representantes gubernamentales y que sirva de apoyo para quejarse de los abusos de magistrados. El libertador en su discurso referido a este congreso expresa que no se necesita poseer bienes para ser asistido sino capacidad para representar la augura funcion del soberana. El presidente de la republica debe ser el sol donde los magistrados y ciudadanos giren como hombres de bien, y que el desarrollo moral del hombre sea la primera intecion.

Bolívar estaba consciente de la necesidad de producir un orden constitucional que se adecuara cabalmente a las características históricas, geográficas, culturales, entre otras, de Bolivia; un orden constitucional que se ajustara a las circunstancias hispanoamericanas. El nuevo modelo constitucional se nos presenta como la fusión entre la democracia, la aristocracia, el imperio y la república.

Dentro del proyecto constitucional se contemplan cuatro poderes con características diferentes a los propuestos para Venezuela en Angostura las cuales estan contemplado por lo siguientes poderes:

Poder Ejecutivo:

Bolívar propone un Ejecutivo fuerte, porque todo conspira contra él.

Poder Legislativo

Consecuente con su ideal de mantener un equilibrio de poderes.

Poder Judicial

Esun poder propuesto con independencia absoluta.

Poder Electoral

El cual resultó ser una innovación para esta constitución, el cual permite el ejercicio de este derecho por los ciudadanos a través de las elecciones.

El conjunto de mecanismos y órganos del gobierno que establece Bolívar forma un sistema que tiende al equilibrio permanente entre los distintos poderes públicos, con el objetivo de que ninguno de ellos predomine sobre el otro, ni sobre el pueblo en perjuicio de su libertad

Su ideario político se baso en la libertad, Bolívar creía en la libertad de los pueblos, en la igualdad ante la ley, en los ciudadanos libres, en las garantías, derechos y privilegios y en los principios de justicia. En ello inspiro sus ideales de Independencia, en el entendido de que el concepto bolivariano de la libertad fue la clave a las premisas de toda su ideología política. El 25 de mayo de 1826, en Lima, Bolívar decide sentar las bases de integración latinoamericana y envía su proyecto de Constitución, al Congreso de Bolivia acompañado de un discurso que venía a ser como un comentario a la misma.

Dicho discurso el cual remitió al Gran Mariscal Antonio José de Sucre dice que su incapacidad para hacer leyes lo tiene sobrecogido de confusión y timidez. Pide a los legisladores que deben resistir el choque de dos monstruos enemigos la tiranía y la anarquía. Bolívar hace un bosquejo de la constitución de Bolivia, y termina su pieza captación con una felicitación a los legisladores porque presiden los destinos de una república que se presenta al mundo coronada con los laureles de Ayacucho. Se afirmar que Bolívar estaba consciente de la necesidad de producir un orden constitucional que se adecuara cabalmente a las características históricas, geográficas, culturales, entre otras, de Bolivia; un orden constitucional que se ajustara a las circunstancias hispanoamericanas.

Su ideario político se baso en la libertad, Bolívar creía en la libertad de los pueblos, en la igualdad ante la ley, en los ciudadanos libres, en las garantías, derechos y privilegios y en los principios de justicia. En ello inspiro sus ideales de Independencia, en el entendido de que el concepto bolivariano de la libertad fue la clave a las premisas de toda su ideología política. El 25 de mayo de 1826, en Lima, Bolívar decide sentar las bases de integración latinoamericana y envía su proyecto de Constitución, al Congreso de Bolivia acompañado de un discurso que venía a ser como un comentario a la misma.

Dicho discurso el cual remitió al Gran Mariscal Antonio José de Sucre dice que su incapacidad para hacer leyes lo tiene sobrecogido de confusión y timidez. Pide a los legisladores que deben resistir el choque de dos monstruos enemigos la tiranía y la anarquía. Bolívar hace un bosquejo de la constitución de Bolivia, y termina su pieza captación con una felicitación a los legisladores porque presiden los destinos de una república que se presenta al mundo coronada con los laureles de Ayacucho. Se afirmar que Bolívar estaba consciente de la necesidad de producir un orden constitucional que se adecuara cabalmente a las características históricas, geográficas, culturales, entre otras, de Bolivia; un orden constitucional que se ajustara a las circunstancias hispanoamericanas.

Por medio de este congreso Bolívar trato de concretar en parte su proyecto continental e integracionista con la celebración del Congreso de Panamá en 1826, pero sus resultados no fueron los esperados.
Como legislador, Bolívar desarrollo una intensa labor destinada a dotar a las nuevas republicas de formas constitucionales que se adaptaran a la cualidad de cada pueblo,así lo expreso en su discurso frente al congreso de Angostura de 1819 y en el proyecto de constitución para Bolívar en 1826,en ambos proyectos Bolívar defendió una república fuerte, centralizada y democrática, como estadista, el libertador actuó como presidente de Venezuela, Colombia y Perú, apegado a las leyes y a las instituciones republicanas.