Federaciones de entidades locales de toda España celebraron en León su supervivencia y sentaron las bases para su modernización y para elevar su asociacionismo a Europa.
Los pendones del Reino de León pusieron el toque de color a la fiesta de los concejos. - bruno moreno
Los pendones del Reino de León pusieron el toque de color a la fiesta de los concejos. - bruno moreno
1
MARÍA CARNERO | LEÓN 19/04/2015
Noticias relacionadas
5Orallo y Montuerto, premios a la lucha por el futuro rural
El palacio de los Guzmánes de León, sede histórica de la defensa de los pueblos, acogió ayer el primer Encuentro Ibérico de Concejos y Parroquias Rurales, en el participaron once federaciones procedentes de todos los puntos de la geografía española.
Este primer acto viene a ser un punto de partida después de un intenso año en el que las entidades locales menores han tenido que hacer frente por ley, y bajo la amenaza de supresión, a la exigencia de regularizar su situación ante el Ministerio de Hacienda y el Tribunal de Cuentas. A día de hoy, prácticamente todas están regularizadas, según explicó el presidente de la Federación Española, Andrés Delfín Rojo del Valle. «El esfuerzo realizado por todas las federaciones de España ha merecido la pena ya que podemos afirmar que a día de hoy casi el cien por cien de las entidades han presentado sus cuentas, tan sólo queda un ocho por ciento que lo harán la próxima semana», afirmó el responsable de la federación nacional. Rojo del Valle afirmó que «esta ley aprobada que nos pretendió eliminar al final ha sido positiva porque ha sido lo que nos ha impulsado a unirnos y a crear una federación que aglutine a todas a todas ellas para buscar la manera de solucionar sus problemas».
Por su parte, el responsable de la federación leonesa, y organizador del acto, Carlos González Antón, destacó que la provincia leonesa, con 1.234, es la que más entidades locales menores tiene, por lo que insistió en la necesidad de favorecer la unión de todas ellas y su asociacionismo para hacer frente a los nuevos retos que se plantean en estos momentos, como la factura electrónica o de rendición anual de cuentas. «Si no tenemos unión para buscar la flexibilización de las exigencias del Minsiterio de Hacienda vamos a tener dificultades todos los años para cumplir con nuestras obligaciones», comentó.
La jornada de fiesta, pero también de trabajo de ayer, sirvió para dar los primeros pasos para constituir una federación europea de entidades locales menores, por lo que González Antón reclamó a las administraciones públicas un mayor reconocimiento, y que «los problemas de gestión no condiciones el futuro de este primer escalón del gobierno local que hay en España y también en Europa».
En encargado de clausurar el encuentro fue el presidente de la Diputación de León, Emilio Orejas, a quien el responsable de la federación leonesa, Carlos González Antón, agradeció públicamente el apoyo que ha brindado a las juntas vecinales leonesas en su lucha por la supervivencia, poniendo a su disposición los servicios necesarios para adecuarse a la ley y evitar, de ese modo su desaparición.
Emilio Orejas agradeció a todas las federaciones su trabajo en la defensa de los pueblos, de su identidad y de supervivencia. «Vosotros sois la expresión alta de la política desinteresada en representación de los ciudadanos», destacó el presidente, que se mostró rotundo en su defensa de las entidades locales menores. «Desde esta institución defendemos la autonomía local, creemos en el concejo como órgano de decisión democrático en el que los vecinos afrontan los problemas y soluciones para su pueblo». Por eso consideró un logro de todos, de los pueblos, de la federación leonesa y del Servicio de Asistencia a Municipios de la Diputación (SAM), que «se presentaran a tiempo las cuentas, un éxito del que debemos estar orgullosos y que merece ser reconocido».
Por último, Orejas hizo un llamamiento tanto al Gobierno de España como al de la Junta de Castilla y León para que se abra una línea de colaboración que sirva para dotar a las entidades locales menores de un sistema de gestión que se ajuste a las demandas del siglo XXI.
El modelo alavés
Entre las once federaciones que participaron ayer en el encuentro destacó la de Álava, cuyo modelo es un ejemplo de democracia y autonomía. Así lo explicó, Javier Argote, presidente de la Asociación de Concejos de Álava, que asocia a casi todas las entidades menores de la provincia vasca. Su peculiaridad es que los concejos son abiertos y es la asamblea de vecinos la que tiene el gobierno del concejo. Además no hay representación de los partidos políticos sino que se eligen a los representantes en listas abiertas, por lo que cualquier ciudadano que esté en el censo puede ser elegido. «Defendemos esta figura como máxima expresión de democracia popular ya que son los vecinos los que toman las decisiones, por eso reclamamos este modelo a nivel estatal», aseguró Argote.
Este modelo ha existido hasta el siglo pasado y a nivel estatal se ha ido perdiendo, dejando paso a las juntas vecinales y concejos cerrados. «Por eso trabajamos para recuperar esos concejos abiertos como máxima expresión de la democracia», explico el responsable alavés, que afirma que esta figura es extrapolable al resto de las instituciones públicas, como ayuntamientos y diputaciones.
DE SALAMANCA ESTUVIMOS LA FEDERACIÓN. PRESIDENTE, SECRETARIO Y VOCAL. ALDEASECA, BERCIMUELLE Y CAMPILLO.
bercipuente
29-04-2015 07:46
La Federación Provincial de Entidades Menores reclama más transparencia a los ayuntamientos
Provincia
Redacción
28 Abril 2015
0
.
12 0 googleplus0 0
Bercimuelle, una de las entidades menores de la provincia
Una vez conocidas las candidaturas para alcalde pedáneo con el objetivo de que los vecinos conozcan los detalles de la localidad en la que votan
En SALAMANCA24HORAS.COM, sale un foto de bercimuelle.... por si quereis ver......
La Federación Provincial de Entidades Locales Menores reclama mayor transparencia a los Ayuntamientos de referencia. Aparte de las consabidas promesas electorales, lo más importante para la pervivencia y autogobierno de las Entidades Locales Menores es “que estén claramente definidas sus competencias y las del municipio al que pertenecen”. Para desarrollar esas competencias, explican, “es necesario saber cuáles son los ingresos con los que ha de contar”.
La legislación de Régimen Local regula esta relación en virtud de la firma de un convenio entre la Entidad Local Menor, representada por la Junta Vecinal, y el municipio representado por el Ayuntamiento. Así, explican, “cada parte sabe a qué atenerse sin depender del humor del alcalde del Ayuntamiento en cada ocasión”.
La Federación considera que los candidatos a alcalde pedáneo en las distintas Entidades Locales Menores deberían manifestar su criterio y posición en cuanto a las relaciones entre Pedanía y Ayuntamiento “para que los vecinos de la Entidad Local Menor puedan elegir a sus representantes
bercipuente
20-04-2015 17:22
MANIFIESTO DE LEÓN
18 de abril de 2015
* * * * * *
Las federaciones y asociaciones de Entidades Locales Menores de Galicia, Asturias, Cantabria, Álava, Cataluña, Palencia, León y Salamanca, y otras agrupaciones comarcales, en su reunión de 18 de abril de 2015, celebrada en León, han acordado elaborar el siguiente manifiesto para su traslado a la opinión pública y a los partidos políticos.
- Dadas la gran diversidad existente en nuestro Estado entre las Entidades Locales Menores de los distintos territorios, se debería tender, en aplicación de la doctrina del Tribunal Constitucional, a que la normativa que regule a las ELM sea esencialmente autonómica y no estatal. Ello permitiría mantener la configuración peculiar de estas pequeñas administraciones de gran tradición histórica y tan adaptadas al entorno institucional en que se han desarrollado.
- Los distintos poderes legislativos deberán reforzar la regulación de las relaciones entre los Municipios y las ELM, definiendo con claridad los diferentes ámbitos de actuación, con un reparto más nítido de sus competencias, identificando las responsabilidades de ambos niveles de Gobierno local.
- Se debe lograr que los ELM dispongan de una financiación autonómica propia, no condicionada y compatible con la financiación municipal hacia los concejos.
De cara a las próximas elecciones, se quiere hacer llegar a todos los partidos políticos, que tal y como se está defendiendo en toda Europa, la existencia de las ELM, junto con el mantenimiento de sus potestades y competencias, son imprescindibles en cualquier tipo de política que luche contra la despoblación en el medio rural, así como el mantenimiento del medio natural. Por ello, se pide que los Partidos Políticos dentro de sus propuestas de reformas administrativas se incorpore el fortalecimiento de este primer nivel del Gobierno local, procurando su modernización, para que sigan prestando servicios de forma eficiente a las comunidades que representa de forma directamente democrática.
bercipuente
20-04-2015 12:51
Otra cosa, respecto al Manifiesto, yo creo que debería ir dirigido hacia los partidos ý agrupaciones que se presantan a estas elecciones y que debe de contener, por lo que yo vi ayer en la sobremesa, tres peticiones:
- Dependencia administrativa de los concejos de la administración autonómica y no de la estatal
- Iniciar el camino hacia la separación de poderes entre Municipioa y Concejos (Ayuntamientos y Juntas Vecinales). La independencia de los conejos hacia sus municipios, con un reparto en las competencias y potestades es fundamental para un efectivo funcionamiento de la Entidad Local Menor.
- Dotar a los concejos (Junyas Vecinales) de financiación autonómica propia, no condicionaday compatible con la financiación municipal hacia los concejos.
Respecto al tema de los secretarios, creo que no se deben de cerrar puertas, quiero decir que se debe de tratar de que cada concejos (Junta Vecinal) tenga la capacidad para poder tomar acuerdos y dar fe de ellos. Pienso, que eso puede ser de varias formas, con un secretario habilitado, con un funcionario o con la persona que elija el concejo. Digo esto, porque provablemente haya concejos con capacidad económica para tener un funcionario, pero la gran mayoría no.
La experiencia que nosotros tenemos, es que el concejo elige a su secretario (Fiel de Fechos) y esa persona (secretario, funcionario o paisano) tiene la capacidad legal de dar fe de los acuerdos de concejo, que es lo que nos interesa para que los acuerdos tengan valided legal. Claro, todo esto con otra serie de supervisiones y condiciones legales (publicación en BOTHA, cumplimiento de la legalidad, etc.)
Aquí, en Álava, estamos más por la contratación mancomunada de administrativos para liberar a los representantes de los concejos de toda esa carga burocática que es la que nos abruma de manera especial a la hora de relacionarnos con el resto de administraciones. lo que se pretende con ello es que el Presidente del Concejo tenga más una labor de representación y no tenga tanta carga burocrática.
En fin, tengo claro que los concejos alaveses no son ni mejores ni peores que el resto, ni tampoco somos más listos ni más tontos. Simplemente hay algunas cosas que tenemos solucionadas y nuestro ejemplo puede servir, sin más. Creo que la federación es necesaria y va por el buen camino y que la labor es larga, pero creo también que hay que tratar de que los partidos, que rigen el resto de instituciones, acapten a los concejos como una institución más y que le den la autonomía, competencias y financión que necesita.
bercimuelle
19-04-2015 22:05
Hemos ganado la primera batalla, las entidades locales menores, al unirnos, con idependencia de la ideología de cada uno de los Alcaldes-Pedáneos, que los hay de todos los grupos, se ha conseguido servir de interlocutores con el Ministerio, para que la Ley no nos destruya, y a su vez, a las de Castilla y León, no sé si será con las elecciones, nos piden hablar y promesas a veces difíciles de llegar a acuerdos, pero....
No es fácil, hay entidades con 1.000 habitantes, otras con 15, hay presupuestos de 2 millones de euros, otras de 1500 euros. Hay alguna que llega a 15.000 habitantes, con más de 100 trabajadores, parece increible que NO sean Ayuntamientos, pero....Pues a pesar de esas diferencias nos hemos hecho un grupo con un objetivo común. Sobrevivir.
Sólo la unidad hace la fuerza. Y esa fuerza nos puede llevar a sobrevivir. Es la primera cuestión que hay que tener en cuenta. La segunda sería seguir con un presupuesto independiente de Puente Congosto.... Si esa independencia se continua ... Bercimuelle, podrá seguir otros cuantos años. Hasta que no haya representantes legales. (alcalde, vocales...). Con un presupuesto de 50.000 euros. hay que seguir.... controlarlo, tanto para conseguirlos como para no malgastarlos. Si todos colaboramos, los resultados serán mejores.
