BORRADOR ACTA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 16 DE JUNIO DE 2025
En Puente de Congosto, a 16 de junio de 2025, siendo las 12:30 horas, se reunió el Pleno de la Corporación municipal en el Salón de Actos de la Casa Consistorial a fin de llevar a cabo sesión Ordinaria bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Felipe Antón Lázaro (España Vaciada – EV), y con la asistencia de los siguientes concejales:
D. Manuel Delgado Hernández (España Vaciada - EV)
D. Ángel Rosado Martínez (Partido Popular – PP), que asiste telemáticamente
D. Cirilo Hernández Alonso (Partido Socialista Obrero Español – PSOE)
Secretario: D. David Vicente Martín
Se ausenta de la sesión la concejal Dª. Rebeca Lozano Araque (España Vaciada - EV)
Abierta la sesión por el Sr. Alcalde, se procede a conocer los asuntos incluidos en el orden del día que son los siguientes:
PRIMERO. Aprobación, si procede, de Acta de la sesión anterior
El Sr. Secretario, D. David Vicente, siendo del conocimiento de los asistentes el borrador del Acta de la Sesión Ordinaria del Pleno celebrada el 21 de marzo de 2025, pregunta a los asistentes si hay alguna alegación
D. Cirilo Hernández (PSOE), señala las siguientes: En primer lugar, en el punto cuarto de dicho acta pone de manifiesto “Proyecto de Pavimentación de Calle Mayor, Ermita y Eras Chicas”, pero eso no es lo que aparece en el proyecto, remarcando que la ELM de Bercimuelle solicitaba la Calle Mayor, Ermita y Molino; y lo que el Ayuntamiento de Puente ha cambiado es a un trozo en la Calle Eras Chicas, y otro trozo en un tramo que no es calle, que es rincón, entre la Calle La Ermita y la Calle Puente. En segundo lugar, alega que en la página seis del borrador del acta, señala que en el año 2014, cuando se inició el expediente con confederación en relación al proyecto de nueva captación de aguas, desde Confederación se les comunicó que hiciesen de momento una memoria para ver si se aprueba, y si se aprueba ya proyecto, lamentando además que una vez salió del Pleno solicitó presupuesto al ingeniero que hizo la memoria para que hiciese el proyecto y a los cuatro días por llamada del Secretario a orden del Alcalde se impuso cambiar de ingeniero
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón Lázaro (EV), expresa que se pidió que presentase presupuesto para ver si hacía el proyecto.
D. Cirilo Hernández (PSOE) afirma que no fue así, y cuestiona quién se ha hecho cargo del pago al arquitecto que realizó la memoria.
El Alcalde, D. Felipe Antón Lázaro (EV), señala que dicho punto se debería debatir en el turno de ruegos y preguntas.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala en el punto séptimo de ruegos y preguntas que en lugar de señalar Denuncia debería hacer mención al concepto de Demanda. Además, señala que cuando él menciona que convendría negociar con los ganaderos, matiza que él hizo mención a que se ofreciese retirar la demanda a cambio de una modificación que se adaptara a la situación. En adición, añade que en el apartado segundo del borrador del Acta, señala sustituir el término “aparcamiento” por “aparcelamiento”. En el último punto, donde se habla de la tubería, habría que sustituir “para que haya pilares” por “para que no haya pilares”. Finalmente, señala que cuando debería sustituirse “cien metros cúbicos por cada seis meses de consumo” por “cien metros cúbicos por consumo al semestre”.
Se somete a voto el Acta de la Sesión anterior con las modificaciones propuestas por D. Cirilo Hernández, siendo el Acta con dichas modificaciones aprobada por unanimidad de los miembros asistentes.
SEGUNDO. Aprobación inicial, si procede, del Presupuesto General de Puente del Congosto para el ejercicio 2025
El Sr. Secretario, D. David Vicente, señala que se ha pasado el resumen del Presupuesto que se propone para aprobación del Pleno, habiendo sido el proyecto informado favorablemente por la Comisión de Cuentas. El resumen por Capítulos del Presupuesto cuya aprobación se propone es la siguiente:
D. Cirilo Hernández (PSOE), menciona que le parece que el presupuesto está demasiado inflado, haciendo mención a que le preocupa que existen un total de más de doscientos mil euros del Plan Depuradoras que se van a tener que devolver y que ese gasto no se corresponde con los ingresos que se van a percibir.
El Sr. Secretario, D. David Vicente, le señala que la devolución de esa cuantía no ha llegado a ser aplicada a ningún concepto presupuestario de ingresos, y que por lo tanto su devolución se efectuará mediante una operación extrapresupuestaria.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que aun así le parece que los ingresos previstos están muy inflados, y que habrá que ver la liquidación cómo sale a final de año. Indica que no ha tenido acceso al resto del expediente del Presupuesto, y que por ello se abstendrá.
Tras ello, se somete el punto a votación, siendo el Presupuesto aprobado por 3 votos a favor (EV, PP) y 1 abstención (PSOE).
TERCERO. Aprobación de la Liquidación a Bercimuelle correspondiente al año 2024
El Sr. Secretario, D. David Vicente, expone que ha sido realizado borrador de liquidación conforme a indicaciones de Alcaldía, siendo el resultado reflejado de 14.160,67 € a favor de Bercimuelle. Ello, de conformidad con los siguientes conceptos:
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que desea realizar tres alegaciones: Primero, el cambio de las farolas, que se imputa su coste a Bercimuelle, fue por capricho del Sr. Alcalde, y quien manda la instalación de la obra, y lo que no procede es imputar a Bercimuelle costes de obras que no ha encargado. Segundo, en el año 2012 cuando se realizó el acuerdo y que cada una de las partes realizase una liquidación del Ibi y luego se confrontase, y para no estar en laberinto de realizar la liquidación del IBI año a año por parcelas y viendo que salía aproximadamente un 32%, pues esa es la liquidación que se ha acordado y mantenido desde entonces del 32%. Ahora, unilateralmente y sin previo aviso, no puede venir ahora y acordar que se modifique la liquidación, debe haber una justificación técnica y no la hay. Él entiende que se debe pagar proporcionalmente al 32%. En tercer y último lugar, alega que la liquidación seguramente está mal hecha porque han sido tenidos en consideración los nombres de las calles, y no los números de referencia catastral que señalan la delimitación entre las áreas de Bercimuelle y Puente del Congosto.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), reconoce que se ha cometido el fallo de que el Sr. Secretario ha enviado al Alcalde Pedáneo de la ELM Bercimuelle la liquidación del IBI de 2025, en lugar a la liquidación del IBI de 2024 que es la que debe usarse para esta liquidación. Le remite a D. Cirilo Hernández para que, ahora ya que se le ha enviado correctamente el padrón del IBI de 2024, proceda a realizar su propuesta de liquidación y a confrontarla para determinar la cuantía definitiva. Propone que la liquidación provisional de 14.160,67 € sea pagada de forma provisional, se realicen las alegaciones que se estimen oportunas, se confronten los resultados, y finalmente se resuelva. Respecto a las farolas, señala que se trata de una competencia de urbanismo y que se han puesto después de reiteradas solicitudes por la sede electrónica para que se pusiesen, no habiéndolas puesto Iberdrola por la inacción del alcalde pedáneo.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que él no recibió solicitud alguna para la instalación de las farolas, y que en todo caso, su instalación la ordenó el Ayuntamiento y no debería asumir su coste la ELM Bercimuelle. Añade que la liquidación está mal seguro porque en las parcelas rústicas ha mirado una serie de contribuyentes de Bercimuelle, y es imposible que en Bercimuelle solo se hayan pagado 2.957 euros por IBI en Rústica.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), recuerda que, en todo caso, no se ha modificado el convenio, sino que se ha acabado con la práctica irregular realizada de aplicar el IBI conforme a un porcentaje, cuando el Convenio lo que señala es que cada parte ingresa lo que recauda por su IBI.
D. Cirilo Hernández (PSOE) recuerda que REGTSA recauda atrasos de partes del IBI pendientes de otros años, y que esos cobros no se han incluido.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), señala que tampoco están descontados los morosos que no han pagado IBI pendiente.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que por estas problemáticas se evitan por el sistema de proporciones. El problema de los cobros en ordinaria y en extraordinaria, y una cosa es la comprobación del Padrón del año 2024, y otra cosa son las liquidaciones de lo cobrado efectivamente, y ese dato hay que sacarlo de la sede electrónica de REGTSA
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), pide al Sr. Secretario que obtenga dicho dato de REGTSA, de cara a poder aprobar la liquidación definitiva en el próximo Pleno que se celebre. Señala, en todo caso, que tras haber comprobado el Padrón del IBI de 2024 observó un desfase ya que resulta que Puente del Congosto recauda más del 68% del IBI que luego mantiene, y tras haber comprobado lo justo es que cada parte pague lo que estime procedente.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que en todo caso quedaría por resolver cómo se liquida la parte de atrasos ingresados por REGTSA, si no tenemos un porcentaje cómo se hace. Lamenta que la solución realmente efectiva sería la separación de los padrones de IBI entre Bercimuelle y Puente del Congosto, como se hace con el pago del IVTM y las tasas. A su vez, expone la incidencia de que, habiendo solicitado acceso al expediente judicializado y administrativo de concesión de licencia de César Nieto S.L., a día de hoy no se le ha dado acceso para ver el expediente de la devolución de la diferencia de la tasa del ICIO a César Nieto S.L. ni se le ha dado acceso al expediente de suspensión de ejecución de la licencia de César Nieto S.L.
El Alcalde-Presidente, D. Felipe Antón Lázaro (EV), señala que, por favor, el Secretario busque esa documentación y se la transmita lo antes posible al concejal.
El Sr. Secretario, D. David Vicente, señala que al haberse incorporado en diciembre no está familiarizado con el archivo, y desconoce los trámites. Explica que tras haber preguntado a la anterior Secretaria y al Abogado del Ayuntamiento por el Expediente judicializado y administrativo de la licencia de César Nieto S.L., le señalaron que ese expediente era simplemente el que estaba judicializado, y que hasta ahora no tenía noticia ni de que se había devuelto una cantidad pagada a César Nieto S.L. ni de que se había tramitado un expediente a parte del que estaba resuelto y siendo juzgado ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Salamanca. Dice que en cuanto pueda buscará dichos expedientes en el archivo del Ayuntamiento.
Tras el debate, se propone la votación de la Liquidación realizada de forma provisional, con la matización de que se harán los ajustes que sean procedentes una vez revisados los datos por ambas partes, pagándose de forma provisional a la ELM la cuantía de 14.160,67 €. La propuesta es apoyada por la unanimidad de los miembros presentes.
CUARTO. Reconocimiento extrajudicial de créditos por facturas pendientes de ejercicios anteriores
El Sr. Secretario, David Vicente, expone a los miembros de la Corporación que, desde la celebración del último Pleno, han aparecido nuevas facturas cuyo pago está pendiente desde antes de este ejercicio 2025, debiendo ser reconocidas extrajudicialmente para proceder a su reconocimiento y pago. Dichas facturas son las siguientes:
-Factura A24 1707, de 2 de diciembre de 2024, de Distribuciones de Bebidas Peñanegra S.L.: 102,54 € IVA incluido
-Factura A24 1736, de 5 de diciembre de 2024, de Distribuciones de Bebidas Peñanegra S.L.: 12,44 €
-Factura IN-14-202410/13248, de 10 de octubre de 2024, de Almas Industries Bsafe S.L.U.: 217,80 €
-Factura BM/2023/1242, de 14 de noviembre de 2023, de Lemur Ideas S.L. (Bandomovil): 96,80 €
Expuesto este punto, se Aprueba por unanimidad de los miembros presentes el reconocimiento de dichas facturas y se ordena su pago.
QUINTO. Adjudicación de obras de Planes Bienales
El Alcalde-Presidente, D. Felipe Antón Lázaro (EV), señala que se han presentado cuatro empresas para la ejecución de los Proyectos correspondientes a la Subvenciones de Planes Bienales 2024-2025, por un lado, el Asfaltado de las Calles Eras Chicas, La Ermita y Puente en Bercimuelle, y por otro lado las Calles del Barrio Colmenar y La Venta. Las ofertas presentadas son las siguientes:
-Ofertas presentadas para pavimentación de calles en Puente del Congosto:
- Lomonte Obra Civil S.L.: Presupuesto 0019/2025, por 39.918,37 € IVA incluido
- Obras y Contratas THC S.L.: Presupuesto 35/25, por 39.918,37 € IVA incluido
- Asfaltpas 76 S.L.: Presupuesto por 39.918,37 €, IVA incluido
-Ofertas presentadas para pavimentación de calles en Bercimuelle:
- Lomonte Obra Civil S.L.: Presupuesto 0020/2025, por 20.850,54 € IVA incluido
- Obras y Contratas THC S.L.: Presupuesto 36/25, por 20.850,54 € IVA incluido
- Asfalpas 76 S.L.: Presupuesto por 20.850,54 €
D. Cirilo Hernández (PSOE) lamenta de nuevo que no se haya incluido en el proyecto de pavimentación de Bercimuelle el pavimentado de la Calle Mayor de Bercimuelle, solicitando al Pleno que cuando acudan las máquinas para pavimentar las partes señaladas en el proyecto para Bercimuelle se le avise, de cara a que por la ELM Bercimuelle se proceda a la contratación directamente con ellos de la pavimentación de la Calle Mayor.
El Alcalde-Presidente, D. Felipe Antón Lázaro (EV), señala que tras haber sido estudiadas las ofertas, propone que ambos proyectos sean adjudicados a Obras y Contratas THC S.L.
La adjudicación es aprobada por 3 votos a favor (EV, PP) y 1 voto en contra (PSOE).
SEXTO. Propuesta de modificación en la tramitación de licencias de acometidas de aguas
El Alcalde-Presidente, D. Felipe Antón Lázaro (EV), señala que con el fin de evitar confusiones propone que la tramitación de licencias de acometidas de aguas y de desagües se van a empezar a tramitar desde el Puente del Congosto.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que para ello hay que modificar el Convenio vigente entre Puente del Congosto y Bercimuelle.
El Alcalde-Presidente, D. Felipe Antón Lázaro (EV), indica que no es necesario, animando a D. Cirilo a presentar las alegaciones que estime procedentes.
Se somete la propuesta a votación, siendo aprobada por 3 votos a favor (EV, PP) y 1 voto en contra (PSOE).
SÉPTIMO. Revisión de Convenio de Bercimuelle
El Alcalde-Presidente, D. Felipe Antón Lázaro (EV), señala que desde el Ayuntamiento se planea la revisión del Convenio vigente entre Puente del Congosto y Bercimuelle, ya que lleva sin revisarse más de 13 años.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que los Convenios son dos partes, y habrá que negociar.
D. Manuel Hernández (EV) indica que efectivamente, que habrá negociación entre ambas partes.
El Alcalde-Presidente, D. Felipe Antón Lázaro (EV), señala que efectivamente, se enviará la propuesta de modificación y se iniciará la negociación. Tras ello, se somete la propuesta a votación, siendo aprobada por 3 votos a favor (EV, PP) y 1 voto en contra (PSOE).
OCTAVO. Informes de Alcaldía
Primero. El Alcalde-Presidente, D. Felipe Antón Lázaro (EV), señala que se han cambiado 56 farolas en ejecución de la subvención POE 2024, faltando ya solo por renovar otras 25 farolas.
Segundo. Respecto al Plan Sequía 2024, ya se ha redactado el proyecto técnico para la renovación de la captación de aguas en Puente del Congosto, y el proyecto se ha enviado ya a la Confederación Hidrográfica del Duero para su autorización. Para la ejecución, habrá que esperar a que el río baje a un determinado nivel.
Tercero. Sobre la implantación de la fibra óptica, desde el Ayuntamiento ya se ha otorgado a la compañía Adamo Telecom toda la documentación que han ido requiriendo.
Cuarto. Respecto a las subvenciones de PLANIEL (antes ELTUR) y ELEX, han sido solicitadas ambas para la contratación de personal que ejerza sus labores tanto en Puente del Congosto como en Bercimuelle.
Quinto. Se ha solicitado la subvención Depende De Ti para los años 2026-2027 a la Diputación de Salamanca. Se ha solicitado para Bercimuelle y para Puente del Congosto.
Sexto. También se ha solicitado la subvención de actividades culturales a la Diputación de Salamanca.
Séptimo. El pasado viernes hubo una reunión para la firma de los Estatutos de la nueva Asociación para el Desarrollo Integral de la Comarca Alto Tormes de Salamanca y Ávila. Hay 20 Ayuntamientos socios fundadores, a la espera de que se incorporen otros 2 pendientes. La Presidencia la ostenta Puente del Congosto ya que el domicilio social de dicha Asociación está en el Ayuntamiento de Puente del Congosto.
Octavo. Respecto al médico, el Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), quiere dejar claro que hace ya dos meses, tras tener conocimiento de que Sandra la médico ha dejado de ir cuatro días a Bercimuelle para ir solo dos días. Tras preguntar a la médico, ésta le informó que el BOCyL señala que con menos de cincuenta cartillas no procede que haya consultas. El problema, es que, aunque la médica siga yendo, no puede hacer recetas electrónicas al no tener acceso al equipo informático correspondiente. Tras conocer todo ello, el Alcalde habló con la Gerencia Médica de Salamanca donde le señalaron que sí sería posible implementar dichos equipos, pero después ha visto que esas buenas palabras son un engaño. Todo el problema viene porque la Junta de Castilla y León ha cambiado la red de internet de Sacyl desde Movistar a Vodafone, habiéndose quedado más de cien municipios en Salamanca sin cobertura. La clave es que se ponga un Router específico de Sacyl en Bercimuelle, que funciona con la propia intranet y VPN.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que él estuvo presencialmente en la Gerencia, con el jefe de informática, quien le señaló que cuando hubiese un router instalado en el consultorio médico de Bercimuelle le llamaran para instalar la red para la médico. Tras instalar el router, llamó a la gerencia, donde se le señaló que ya irían a instalarlo, pero tras otra llamada siguen sin acudir desde la Gerencia.
El Alcalde, D. Felipe Antón (EV), le indica al alcalde pedáneo que nos han engañado a todos, que independientemente del router el BOCyL dice que en las pedanías con menos de 50 cartillas no se instalarán los equipos para pasar consulta.
D. Cirilo Hernández (PSOE) indica que entonces habrá que desinstalar el router nuevo que se ha colocado, porque si no van a instalar los equipos necesarios no hay necesidad de pagar otra línea de internet.
El Alcalde, D. Felipe Antón (EV), señala que la única solución es presionar a la dirección médica para que coloquen un router de aletas o de alas en el consultorio de Bercimuelle. Indica que Gallegos de Solmirón no tiene cobertura de Vodafone, pero con el router de la Junta que sí se lo han instalado la médico puede pasar consulta sin problemas.
NOVENO. Ruegos y preguntas
Primero. D. Cirilo Hernández (PSOE) pregunta por cómo va la tramitación de la licencia para la instalación de tuberías de suministro de agua a fincas rústicas en Bercimuelle, señalando que hay un informe técnico favorable de Diputación y la Junta de Castilla y León ha contestado señalando que no van a emitir informe porque han interpretado que se trata de un proyecto de legalización.
El Sr. Secretario, D. David Vicente, señala que la Junta ha malinterpretado la solicitud al entender que las tuberías ya están ejecutadas, cuando no es así.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), indica que las competencias de urbanismo corresponden al Ayuntamiento, y que lo que se quiere evitar es que se cometan irregularidades. Señala, a su vez, que una cuestión es la instalación de la tubería general, y otra muy diferente son las concesiones de acceso a suministro de agua de forma particular a cada una de las fincas.
Segundo. D. Cirilo Hernández (PSOE), pregunta quién va a pagar las canastas que se han colocado en Bercimuelle.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), responde que las subvenciones que son solicitadas para ello.
Tercero. D. Cirilo Hernández (PSOE) pregunta por la tramitación de la reclamación al seguro Verti para que paguen la reparación de la Puente de Bercimuelle, señalando que aún no tienen respuesta.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV) señala que desde la compañía respondieron que no podían pagar el IVA reclamado desde la ELM de Bercimuelle hasta que se les enviase la factura con el pago realizado.
D. Cirilo Hernández (PSOE) responde que ni siquiera se ha pagado la parte principal de lo reclamado. Lamenta que él intenta hablar con Verti pero no le contestan.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), responde que al día siguiente del accidente, desde la compañía le señalaron que él personalmente no debía haber nada adicional, y que quedaba esperar a la reclamación proveniente desde el afectado.
Cuarto. D. Cirilo Hernández (PSOE) pregunta por el proyecto del Plan Sequía de 2025 de la nueva captación de aguas de Bercimuelle, señalándose en el Pleno que él se encargase. A los cuatro días, el Secretario le llamó en nombre del Alcalde indicando que se iba a buscar otro ingeniero.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), señala que tras haber hablado con el Ayuntamiento donde dicho ingeniero hizo la anterior captación le informaron que están sin poder usar la antigua captación y menos mal que pueden seguir usando la antigua. Por ello se empezó a buscar otro ingeniero.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que el quiere preguntar por quién va a pagar los gastos de la memoria que ya realizó el anterior ingeniero.
Quinto. D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que el otro día, cuando se incorporó un trabajador traído desde el Ayuntamiento de Puente, dicho trabajador trajo un nuevo soplador y una nueva desbrozadora. Pregunta que quién pagará esa maquinaria.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), indica que será a cargo de la ELM Bercimuelle. Señala que el trabajador enviado a Bercimuelle para colaborar con el alguacil de Bercimuelle en las labores de desbroce le señala que no tenía maquinaria para dichas funciones, que ya había solicitado al alcalde pedáneo nueva maquinaria y que éste se negaba a adquirirla.
D. Cirilo Hernández (PSOE) señala que eso es falso. Indica que desde la ELM no se sabía que se iba a mandar a ese trabajador de apoyo y que días antes había dos máquinas pero que una se averió.
D. Manuel Hernández (EV) indica que en todo caso es el coste está subvencionado, por lo que el problema no es tan grave.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), añade que cuando desde el Ayuntamiento se observan necesidades en Bercimuelle que están sin cubrir, lo hacemos, y el coste se pasa a la ELM a la hora de la realización de la Liquidación. Además, informa al alcalde pedáneo que en ocho o diez días irá otro trabajador a Bercimuelle, contratado por el Elex, que permanecerá dos meses en Puente del Congosto y un mes en Bercimuelle.
Sexto. D. Cirilo Hernández (PSOE) ruega que se replantee la devolución de los 225.000 euros percibidos por el Plan Depuradoras 2021, señalando que está convencido de que Somacyl no va a ejecutar esas obras ni en cinco años.
El Sr. Alcalde, D. Felipe Antón (EV), indica que hay un convenio entre la Junta de Castilla y León y Somacyl, que propone a los Ayuntamientos donde dicha empresa de naturaleza mixta realiza el proyecto, construyen la depuradora y, sobre todo, se encarga de los costes del mantenimiento integral durante 25 años. Hay muchas depuradoras que se detienen porque no hay dinero ni para pagar a los técnicos que deben encargarse de ellas ni para financiar posibles averías. La clave para él es que haya una garantía de futuro de funcionamiento de la futura depuradora.
Y no habiendo más asuntos que tratar se dio por finalizado el acto, siendo las 15:50 horas, por el Sr. Alcalde-Presidente, y conmigo, el Secretario, que Certifico
EL ALCALDE EL SECRETARIO
FELIPE ANTÓN LÁZARO DAVID VICENTE MARTÍN
