El primer Censo Carcelario se realizó entre junio y octubre del 2011 por un equipo técnico de la Universidad de la República y el Ministerio del Interior
En el informe la cantidad de población carcelaria se divide siguiendo en líneas generales la proporción de cantidad de pobladores por departamento, lo que significa que un poco mas de la mitad son de Montevideo y el resto del interior.
Para este informe descriptivo se han agrupado los establecimientos carcelarios en tres grupos que están asociados al tamaño y al ‘clima carcelario’:
Grupo 1: Artigas, Cerro Largo, Colonia, Durazno, Flores, Florida, Lavalleja, Paysandú, Río Negro, Rivera, Rocha, Salto, San José, Soriano, Tacuarembó (Departamental y Paso de los Toros), Treinta y Tres, Centro Nacional de Rehabilitación (CNR), Casa Medio Camino. En los establecimientos que integran este grupo hay una relación más cercana entre el personal y los reclusos, menor grado de hacinamiento y una relación recluso/guardia más adecuada.
Grupo 2: Canelones y Maldonado. En este grupo se encuentran los establecimientos en una situación intermedia, donde se pierde la relación cercana entre el personal y los reclusos, el hacinamiento es más importante y hay menos guardias por recluso.
Grupo 3 – Dirección Cárceles: COMCAR, Libertad, Cárcel Central, La Tablada y Cárcel de Mujeres Cabildo. Son en general las grandes cárceles, más sobre pobladas y con menor número de guardias por recluso. Agrupa a la mayoría de los establecimientos dependientes del Grupo 3.
Del informe se desprende en lineas generales:
La mayoría de reclusos son hombres, y las mujeres no llegan a ser el 10% del total de la población carcelaria.
El 70% aproximadamente son la suma de jóvenes entre 18 y 25 años y el 34.5% que tiene entre 26 y 35 años de edad. En el otro extremo, hay 4% tiene más de 55 años.
El 20.4% de los reclusos/as residía en un asentamiento al momento de su detención, mientras que 66% lo hacía en otro tipo de barrios.
La mayoría de los censados, un 40.4% tiene como nivel educativo superior primaria: el 26.6% ha culminado este nivel y el 13.8% no ha logrado culminar sus estudios primarios. Secundaria ha sido alcanzada por el 33.2% de los reclusos mientras que la educación técnica es el nivel educativo superior para el 9.2% de los encuestados. La población carcelaria con estudios terciarios es del 2.1%.
Mas de la mitad tenía un trabajo al momento de ser detenido (58.5%) y la mayoría un 68.9% de los reclusos señala que ni él ni su hogar recibió el Ingreso Ciudadano, componente del Plan Nacional de Atención a la Emergencia Social (PANES) implementado por el Ministerio de Desarrollo Social durante el periodo 2005-2007. El porcentaje de quienes fueron beneficiarios de esta política social es del 17.9%.
El delito más cometido es del de Rapiña o tentativa de rapiña, siendo el 36.9% y la mayoría de los encuestados (47.7%) que afirmaron haber estado bajo el efecto de la droga cuando cometieron el delito habían consumido pasta base y el 29.9% se encontraba bajo los efectos del alcohol.
Mas de 2/5 de la población carcelaria tiene familiares o amigos con antecedentes penales y 1/5 situación familiar de violencia domestica.
El 63,7% de los reclusos afirma que durante su reclusión ha hecho alguna cosa o ha tenido alguna experiencia que le será útil para reinsertarse en la sociedad al ser liberado.
